Posted 26 May 2010 - 08:57 AM
PUNCT DE VEDERE AL C.N.P. cu privire la PROIECTUL DE LEGE privind ordinea si linistea publica, care vizează înlocuirea , Legii nr. 61/1991 - pentru sancţionarea faptelor de încalcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice>
1. Proiectul de Lege care vizează înlocuirea Legii nr. 61/1991- pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice trebuie pus de acord cu prevederile Legii nr. 60 din 23 septembrie 1991 (*republicata*) privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice:
În Legea nr. 60/1991 privind organizarea si desfasurarea adunarilor publice la art. 2, se prevede:
r0;Adunările publice trebuie să se desfăşoare în mod paşnic şi civilizat, cu protecţia participanţilor şi a mediului ambiant, fara sa stanjeneasca folosirea normala a drumurilor publice, a transportului în comun, cu exceptia celor autorizate, functionarea institutiilor publice sau private, a celor de invatamant, cultura si sanatate, a unitatilor economice ori sa degenereze în actiuni turbulente de natură a pune în primejdie ordinea şi liniştea publică, siguranţa persoanelor, integritatea corporala, viata sau bunurile acestora ori ale domeniului public, si nu pot fi continuate dupa ora 23,00, caz în care intră sub incidenta dispozitiilor Legii nr. 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de încalcare a unor norme de convietuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată, cu modificările si completările ulterioare.r1;
În proiectul de lege, care vizează înlocuirea Legii nr. 61/1991 - pentru sancţionarea faptelor de încalcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, la art.7 lit. c, se prevede:
r0; tulburarea fară drept, a liniştii locuitorilor prin strigăte, larmă sau folosirea excesivă a oricărui aparat, obiect, instrument muzical la intensitate mare în intervalul orar 22,00-08,00 sau alte intervale orare stabilite prin hotărâri ale administraţiei publice locale;r0;
2. Punerea de acord a prevederilor art. 9 lit a din Proiectulul de Lege r ...a armelor neletale care sunt supuse autorizării...r1; cu prevederile din legea în vigoare şi PROIECTUL PENTRU MODIFICAREA ŞI COMPLETAREA LEGII nr. 295/2004 PRIVIND REGIMUL ARMELOR ŞI MUNIŢIILOR.
ARGUMENT:
Prin O.U.G. nr. 26/2008 - ÎN DOMENIUL ARMELOR NELETALE au fost stabilite normele privind autorizarea armelor de autoapărare şi de tir, cu proiectil (în această categorie intră şi pistoalele cu bilă de cauciuc şi armele scurte şi lungi cu aer comprimat) şi au fost incriminate ca infracţiune:
- deţinerea ilegală a armelor neletale (cu închisoare de la 3 luni la un an)
- uzul de armă neletală (închisoare de la 6 luni la trei ani)
PROIECTUL PENTRU MODIFICAREA ŞI COMPLETAREA LEGII nr. 295/2004 PRIVIND REGIMUL ARMELOR ŞI MUNIŢIILOR, iniţiat de M.A.I. a fost în dezbatere publică, pe site-ul Ministerului Administraţiei şi Internelor la secţiunea Legislaţie / transparenţă decizională.
3. Propunem completarea art 9, lit b, din Proiectul de Lege, astfel: r1;... a arcurilor, praştiilor, buzduganelor, ciocanelor şi dălţilor de luptă, pumnalelor, suliţe şi lănci...r1;
ARGUMENT:
Din anul 2009 doi parlamentari au iniţiat un Proiect de lege, care are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor şi muniţiilor, cu un nou articol, art. 11, în sensul exceptării de la aplicarea legii a arcurilor, praştiilor, buzduganelor, ciocanelor şi dălţilor de luptă, spadelor, pumnalelor, suliţelor şi lăncilor, folosite de membrii cluburilor sportive de specialitate precum şi a organismelor care au ca obiect de interes aspecte de natură culturală, istorică şi de cultivarea tradiţiilor, recunoscute ca atare de lege.
Guvernul nu a susţinut proiectul de lege, iar Consiliului Legislativ cu avizul nr. 1100 din 29 septembrie 2009 a avizat negativ acest proiect de lege.
În urma dezbaterilor, în şedinţa din 13 aprilie 2010, cu majoritate de voturi, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a propus plenului Camerei Deputaţilor respingerea proiectului de lege, deoarece Ministerul Administraţiei şi Internelor a elaborat un proiect de act normativ pentru modificarea Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor şi al muniţiilor, act normativ ce va cuprinde şi aspectele pe care iniţiatorii acestui proiect de lege le propun.
Totuşi, în urma dezbaterilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 13 aprilie 2010 şi a hotărât, cu unanimitate de voturi, avizarea favorabilă a proiectului de lege, iar SENATUL l-a considerat adoptat, în condiţiile art.75, alin 2,teza a III-a din Constituţia României republicată.
4. Propunem, de asemenea, completarea art 10, pct.10, din Proiectul de Lege astfel: ... şi r0;pe poduri, viaducte, apeducte, diguri, baraje şi tuneluri, ...r1;.
5. Totodată, în contextul actual se impune menţinerea ca infracţiune, aşa cum este actuala prevedere din art. 1^1, pct.3, din Legea nr. 61/1991 rep. a faptei, faţă de propunerea din proiect - contravenţie la regimul convieţuirii sociale, prevăzută la art.10, pct.26.
r0;(1) Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda, daca fapta nu constituie o infractiune mai gravă, urmatoarele fapte:
3. neasigurarea de catre responsabili sau patroni, prin personal propriu ori specializat, a ordinii publice în localuri publice, hoteluri, moteluri, campinguri, cluburi, pensiuni, discoteci şi în alte locuri de distractie sau de agrement pe care le conduc, precum şi refuzul acestora de a acorda sprijin organelor în drept pentru restabilirea în locurile respective a ordinii publice sau pentru luarea măsurilor împotriva persoanelor care au încalcat legea;;
2
Proiect lege inlocuire L 61.pdf 321.92K
28 downloads
